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… y sin embargo se mueve
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... Y SIN EMBARGO SE MUEVE. Con inusual rapidez nuestros legisladores han dado a la imprenta del BOE el Real Decreto prometido en la aún mal digerida Ley 54/2003. El RD 171/2004 desarrolla el capítulo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales sobre la coordinación de actividades empresariales en materia preventiva. Tal vez con excesiva ligereza quité importancia a la citada Ley y a sus secuelas. La introducción del artículo 32 bis supone la aparición formal del concepto “Recursos Preventivos” y su obligada presencia en el centro de trabajo en determinadas circunstancias de peligro. Estos recursos personales, no sólo se refieren a los técnicos contratados (internos o externos) o a los trabajadores designados con fines preventivos; se abre una nueva categoría: la de aquellos trabajadores de la empresa que, sin formar parte del servicio de prevención propio, ni ser trabajadores designados, reúnan los conocimientos, la cualificación y la experiencia necesarios en las actividades y procesos peligrosos y cuenten con la formación preventiva de nivel básico. Así, y a título de ejemplo, un Maestro de Obras podrá se encargado de vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas, debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situación de riesgo, mientras el Coordinador de Seguridad podrá atender otros asuntos con la garantía jurídica de que alguien vela por la salud de los trabajadores, además de ese Dios que no siempre llega a tiempo. También el Real Decreto innova en materia de figuras preventivas: en determinadas circunstancias, y de manera preferente, se podrá designar a una o más personas para coordinar las actividades preventivas entre las empresas concurrentes en un mismo centro de trabajo (la construcción seguirá haciéndolo como hasta ahora). También en este caso podrán coordinar además de técnicos de prevención y trabajadores designados, uno o varios trabajadores de la empresa titular del centro o de las concurrentes que, sin formar parte del servicio de prevención propio ni ser trabajadores designados, reúnan los conocimientos, la cualificación y la experiencia (sobrevenida) necesarios en las actividades de coordinación preventiva. Yendo más lejos, podrá coordinar cualquier otro trabajador de la empresa titular que por su posición en la estructura jerárquica y por las funciones técnicas que desempeñen en relación con el proceso o los procesos de producción desarrollados en el centro, esté capacitado para la coordinación de las actividades empresariales. Pero no sólo eso, incluso podrán hacerlo una o varias personas de empresas dedicadas a la coordinación de actividades preventivas, que reúnan las competencias, los conocimientos y la cualificación necesarios en las actividades que precisan coordinarse. He de admitir mi supina ignorancia: es la primera vez que oigo mentar a las susodichas empresas coordinadoras; aunque no descarto que en lugares más desarrollados, algunos Servicios de Prevención Ajenos hayan podido especializarse en ello. En cualquier caso, y vengan de donde vengan, esos coordinadores deberán mantener la necesaria colaboración con los recursos preventivos de los empresarios concurrentes y servir de cauce para el intercambio de información entre empresas a que este Real Decreto obliga. También han de garantizar la aplicación coherente y responsable de los principios de la acción preventiva, la aplicación correcta de los métodos de trabajo y el control de las interacciones que puedan generar riesgos graves o muy graves. Han de conocer información y documentación pertinente para impartir instrucciones y proponer medidas para la prevención de los riesgos existentes en el centro de trabajo. La persona o personas encargadas de la coordinación deberán estar presentes en el centro de trabajo durante el tiempo necesario para el cumplimiento de sus funciones, todo ello con una formación preventiva de nivel intermedio. Tantas novedades suponen un giro demasiado brusco y acelerado, abróchense los cinturones y agénciense un casco ... por precaución. José Mª Castañares Gandía. jmcprl@arsystel.com Economía de Mallorca nº 71 (Última Hora) Publicado el 12 de febrero de 2004
... Y SIN EMBARGO SE MUEVE.
Con inusual rapidez nuestros
legisladores han dado a la imprenta del
BOE el Real Decreto prometido en la aún
mal digerida Ley 54/2003.
El RD 171/2004 desarrolla el
capítulo 24 de la Ley de Prevención de
Riesgos Laborales sobre la coordinación
de actividades empresariales en materia
preventiva.
Tal vez con excesiva ligereza quité
importancia a la citada Ley y a sus
secuelas.
La introducción del artículo 32 bis
supone la aparición formal del concepto “Recursos Preventivos” y su obligada presencia en
el centro de trabajo en determinadas circunstancias de peligro.
Estos recursos personales, no sólo se refieren a los técnicos contratados (internos o
externos) o a los trabajadores designados con fines preventivos; se abre una nueva
categoría: la de aquellos trabajadores de la empresa que, sin formar parte del servicio de
prevención propio, ni ser trabajadores designados, reúnan los conocimientos, la
cualificación y la experiencia necesarios en las actividades y procesos peligrosos y cuenten
con la formación preventiva de nivel básico.
Así, y a título de ejemplo, un Maestro de Obras podrá se encargado de vigilar el
cumplimiento de las actividades preventivas, debiendo permanecer en el centro de trabajo
durante el tiempo en que se mantenga la situación de riesgo, mientras el Coordinador de
Seguridad podrá atender otros asuntos con la garantía jurídica de que alguien vela por la
salud de los trabajadores, además de ese Dios que no siempre llega a tiempo.
También el Real Decreto innova en materia de figuras preventivas: en determinadas
circunstancias, y de manera preferente, se podrá designar a una o más personas para
coordinar las actividades preventivas entre las empresas concurrentes en un mismo centro
de trabajo (la construcción seguirá haciéndolo como hasta ahora).
También en este caso podrán coordinar además de técnicos de prevención y
trabajadores designados, uno o varios trabajadores de la empresa titular del centro o de
las concurrentes que, sin formar parte del servicio de prevención propio ni ser
trabajadores designados, reúnan los conocimientos, la cualificación y la experiencia
(sobrevenida) necesarios en las actividades de coordinación preventiva.
Yendo más lejos, podrá coordinar cualquier otro trabajador de la empresa titular
que por su posición en la estructura jerárquica y por las funciones técnicas que
desempeñen en relación con el proceso o los procesos de producción desarrollados en el
centro, esté capacitado para la coordinación de las actividades empresariales.
Pero no sólo eso, incluso podrán hacerlo una o varias personas de empresas
dedicadas a la coordinación de actividades preventivas, que reúnan las competencias, los
conocimientos y la cualificación necesarios en las actividades que precisan coordinarse.
He de admitir mi supina ignorancia: es la primera vez que oigo mentar a las
susodichas empresas coordinadoras; aunque no descarto que en lugares más
desarrollados, algunos Servicios de Prevención Ajenos hayan podido especializarse en ello.
En cualquier caso, y vengan de donde vengan, esos coordinadores deberán
mantener la necesaria colaboración con los recursos preventivos de los empresarios
concurrentes y servir de cauce para el intercambio de información entre empresas a que
este Real Decreto obliga.
También han de garantizar la aplicación coherente y responsable de los principios
de la acción preventiva, la aplicación correcta de los métodos de trabajo y el control de las
interacciones que puedan generar riesgos graves o muy graves.
Han de conocer información y documentación pertinente para impartir instrucciones
y proponer medidas para la prevención de los riesgos existentes en el centro de trabajo.
La persona o personas encargadas de la coordinación deberán estar presentes en el
centro de trabajo durante el tiempo necesario para el cumplimiento de sus funciones, todo
ello con una formación preventiva de nivel intermedio.
Tantas novedades suponen un giro demasiado brusco y acelerado, abróchense los
cinturones y agénciense un casco ... por precaución.
José Mª Castañares Gandía.
jmcprl@arsystel.com
Economía de Mallorca nº 71 (Última Hora)
Publicado el 12 de febrero de 2004